房產稅減負近百億，科州公共服務承壓

近年來一系列房產稅改革，已為科羅拉多州房主節省了接近10億美元的稅款。對許多家庭而言，這意味著更多錢留在自己口袋裏；但對依賴地方稅收維持運轉的公共服務機構來說，影響仍在逐步顯現。

支持減稅的人士認為，這些措施緩解了科州日益嚴峻的住房負擔危機。疫情後，房屋估值大幅上漲，房產稅賬單水漲船高，減稅在一定程度上為房主「降溫」。但圖書館、消防部門、水資源保護機構等地方服務單位，卻因此面臨預算壓力，在需求增加的同時，可用資金反而變少。

地方財政承壓，公共服務受影響

在科羅拉多州，房產稅並非只流向學校系統，還分配給成千上萬的地方實體，包括城市、縣政府，以及負責消防、救護、病媒防治、防洪、河道保護、市中心開發等服務的各類特別區。

數據顯示，全州房產稅總收入從2022年的約127.6億美元，躍升至2023年的154.5億美元；但在立法機構減稅後，2024年略降至152.9億美元。近年來，學校系統獲得了超過一半的稅收份額，但這筆錢主要用於彌補長期積壓的維修、升級，以及人員和設備成本上漲。

根據州地方事務部測算，按當前政策，一套價值62.5萬美元的住房，明年的房產稅賬單將比2021年前的稅率低約270美元；到2026稅年（2027年繳納）時，節省金額預計可達300美元。

整體來看，2021年至2024年的減稅措施，已累計為房主減負超過8億美元，預計未來一年總額將突破10億美元。州長賈裏德·波利斯在聲明中表示：「我為科羅拉多州降低房產稅的努力感到自豪，這幫助居民留在自己的家中，也讓他們保住更多辛苦賺來的收入。這是一項兩黨合作的成果。」

可負擔性危機下的政策拉鋸

位於格林伍德村的智庫「常識研究所（Common Sense Institute）」長期將科羅拉多州列為全美住房可負擔性最差或接近最差的州之一。該機構指出，2016年至2023年間，丹佛家庭在聯邦、州和地方層面的整體稅負上漲超過50%。

研究人員認為，房產稅減免的長期影響仍需更多數據評估，但立法機構是在房主「心理沖擊」最強烈的時期出手。當時，房價普遍上漲超過33%，稅單隨之飆升。

2020年，科州選民廢除了憲法中的加拉格修正案（Gallagher Amendment）。該修正案原本通過固定住宅與商業地產稅收比例，為房主提供緩沖。廢除後，住宅房產稅在房價歷史性上漲之際失去了原有的緩沖機製，讓許多業主措手不及。

隨後數年，州議會多次調整房產稅計算方式，試圖在減輕負擔與避免大幅削減地方服務之間取得平衡。這一過程包括多次特別會議、一次失敗的公投提案，以及多項年度立法。

2024年特別會議通過的最新方案，還設立了為期6年的「凍結期」，暫停新的房產稅削減立法或公投提案，並修改評估公式、限製地方稅收增長幅度。

消防等基層部門壓力尤甚

盡管評估率由州政府製定，但房產稅本質上仍是地方事務，特別區體系的復雜性，也導致同一城市中、僅相隔幾條街的住房，因服務範圍不同而繳納不同稅率。

州層面的調整，引發部分地方官員不滿，尤其是消防部門。科羅拉多州消防隊長協會執行主任肯·沃特金斯表示，設備和服務成本「幾乎呈爆炸式增長」。疫情後，一輛雲梯消防車價格已高達200萬美元，是過去的兩倍。

頻繁修改稅率，使長期規劃變得異常困難。一些消防區不得不縮減專業醫療救援隊、心理健康危機幹預團隊或重型救援力量。2024年的另一項州法，允許地方通過提高銷售稅或向開發商收取費用來彌補缺口，但並非所有地區都願意或能夠采用。

沃特金斯說，許多消防區2025年被迫再次向選民請求支持。「我們當然知道，稅收對每個科羅拉多人來說都是負擔。」他說，「消防員本身也是普通居民，承受著同樣的成本壓力。」

特別區協會的特裏認為，地方房產稅應由地方需求決定，而州政府的介入，在一定程度上取代了地方政府和選民的選擇。「立法機構取消了此前由選民批準的收入增長權限，這讓人感覺完全無視地方選舉和選民意願。」她說。

不過，她和其他地方官員也坦言，房產稅改革的真實影響，仍需一到兩年時間，待預算調整完成、房地產市場趨穩後，才能真正看清。