丹佛市長約翰斯頓兩年執政：雄心與挑戰並存

丹佛市長邁克·約翰斯頓(Mike Johnston)上任伊始便敢於冒險，以「全力以赴」的姿態推進各項舉措，有時行動先於細節考量。

他將終結街頭無家可歸現象作為核心承諾，將其關鍵計劃命名為「All In Mile High」。上任首日即宣布進入緊急狀態，六個月內舉辦了60場市政廳會議，爭分奪秒增設收容所床位。

應對無家可歸問題

該計劃年耗資約5,800萬美元，通過開放微型社區和酒店作為非聚集性庇護所，助其實現了2023年底前讓1,000人離開街頭的目標。此後，作為計劃一部分，該市已為約1,700人提供庇護，市長辦公室宣稱這帶來了美國城市街頭無家可歸者人數多年來的最大降幅。

然而，無家可歸者整體數量仍在攀升。約翰斯頓需著手解決住房昂貴、藥物濫用等更深層問題，以使人們永久脫離街頭，包括將臨時收容所居民轉移至穩定住房。

財政困境與裁員計劃

因政府動用資金超出建議，丹佛市面臨2.5億美元預算缺口，約翰斯頓宣布將進行15年來首次市政府工作人員裁減。

今年預計稅收與支出相比有5,000萬美元缺口，明年預計缺口達2億美元。城市成本持續增長，而主要收入來源銷售稅未能同步。

未來幾周將啟動裁員，市政府雖未公布具體人數，但職業服務委員會已決定裁員將考量個人能力而非僅憑資歷。

但市議會與市長意見並不一致：13 名成員中有 11 名簽署了一封反對這一計劃的信，該計劃也激怒了許多長期在市政府任職的雇員。

移民政策的代價與對抗

約翰斯頓上任後面臨著代價高昂且備受爭議的移民危機。

丹佛市選擇為移民提供居所和服務，2022至2024年間耗資約9,500萬美元。約翰斯頓延續了前市長邁克爾·漢考克(Michael Hancock)的政策，堅持地方政府不與移民執法部門合作。

這些立場及他願為此入獄的言論，使其在特朗普總統就職後成為焦點。今年3月，他與其他三位市長被國會傳喚作證，盡管面臨質詢及逮捕威脅，他仍始終保持冷靜。此後，聯邦政府以此為由撤銷部分撥款，司法部也對丹佛市及科羅拉多州提起了訴訟。丹佛市還就其政策和撥款問題與特朗普政府卷入了多起訴訟。

住房許可改革遇阻

為應對住房負擔能力問題，約翰斯頓著手改革長期受開發商詬病的建築許可延誤流程。

今年四月，他簽署首項行政命令設立丹佛市許可辦公室，承諾180天內處理所有建築許可申請，逾期將退還申請人最高1萬美元費用。然而，當前追蹤數據顯示，新建多戶住宅許可證平均處理時間仍達276天。11月將迎來首輪180天承諾的截止考驗。

眾多開發商對此持謹慎樂觀態度，認為其方向正確但需數年驗證實效。

連任前景與多重挑戰

約翰斯頓計劃在2027年競選連任，且無意改變其行事風格。

其首個任期的成功程度及連任前景，取決於未來兩年應對多重挑戰的結果：即將發生的裁員、預算短缺、與丹佛野馬隊就新體育場的談判、16街購物中心重新開放後市中心復蘇，以及全國政治環境等。

科羅拉多大學丹佛分校分析師特斯克(Teske)指出，約翰斯頓的進展迄今受移民危機、國民經濟放緩及特朗普政府審查等不可控因素阻礙。

同時，市議會成員也多次表達了他們的憂慮：在很多情況下，他們並不了解約翰斯頓的舉措，也未充分參與其決策過程。

丹佛市民對市長上任兩年的反饋意見

在媒體發起的對市長約翰斯頓上任兩年表現進行反饋的活動中，很多市民積極表達了自己的看法，以下是摘錄的部分反饋。

Ray Perry, Wellshire: 我沒有投票給他，但我將來肯定會支持他。我知道他很有爭議，但我完全相信他內心深處想為丹佛謀福。我從未如此堅定地支持過一位候選人。

Rachel Feres, Central Park: 約翰斯頓市長的領導力只停留在表面，缺乏實質內容。他並沒有解決無家可歸的問題——他只是把他們重新安置了。他的財政選擇魯莽，偏袒內部人士，卻加重了納稅人的負擔。丹佛選民拒絕他的經濟適用房稅是正確的。他已經失去了公眾的信任。

Beth McCann, Congress Park: 我認為他做得很好。他在移民問題上措手不及，可能花了太多錢，但他不能讓他們在沒有食物和水的情況下忍受嚴寒。我認為，有時候，他有很棒的想法，但可能沒有仔細考慮如何實現它們。

Bill Winn, University Park: 他工作出色。他大力解決無家可歸問題。他勇於抵製聯邦政府的越權行為。他對丹佛的未來有著遠見卓識。能有這樣一位誠實又富有同情心的公仆，真是太好了。

Giovanni Gomez, Five Points: 最明顯的失誤是丹佛警方、交通運輸部和市議會未能控製混亂的交通行為並保護選擇步行及騎車的居民，這絕對是恥辱。

Heidi Hemmat, South Park Hill: 我認為他做得很好。我觀察到城市公園和市政中心公園裏的無家可歸者少了很多，也註意到社區巡邏的警察多了起來。總的來說，犯罪率下降了，我感覺更安全了。最近我去LoDo吃了頓飯，那裏比我幾年前去時更幹凈、更安全了。我認為他走在正確的道路上，盡管面臨挑戰，但他做得很好。

Rob Greer, City Park: 驅逐申請數量仍然接近歷史最高水平。約翰斯頓在住房負擔能力方面取得的進展微乎其微。他在應對汽車依賴及其造成的汙染方面也做得太少。

Mary Sue Kessler, Central Park: 他非常聰明、精力充沛，在國會關於庇護城市的全國聽證會上很好地代表了丹佛。

Aaron Knoll, LoDo/Ballpark: 我喜歡他解決無家可歸問題的方式，以及他在全國舞臺上為丹佛挺身而出的決心。我希望他能做得更多，或者找到合適人才負責城市規劃。

Patrick Graham, Highland: 我認為這真是個令人費解的問題。關於他標誌性的無家可歸問題，不可否認市中心及周邊地區的無家可歸者營地確實減少了，但代價是什麽？市政府多次試圖讓城市進一步陷入債務，這令人擔憂，而重要公共服務也遭到削減。